巴拉圭
依Ley 6984/2022的標準臨時居留屬於行政程序,而非司法程序 — 由Dirección Nacional de Migraciones (DNM)處理,政府規費約US$ 460,標準路線無投資最低額且無收入證明。沒有語言測驗,程序結束時會取得cédula(國民身分證)。投資人可透過Investor Pass / SUACE路線跳級直接取得永久居留,CIE 最快 5 天核發。兩條主要路徑請見免良民調查的居留與Investor Pass。
2026 年 6 月更新 · 兩種偏屬地制的拉美居留
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一邊是廉價、免投資的護照衝刺,另一邊是附帶強制社會保險稅的生活品質溢價。
Costa Rica 賣了四十年的pura vida退休夢 — 生物多樣性、政治穩定、真正成熟的外籍人士基礎設施。Paraguay 賣的東西更窄、更直接:美洲最便宜且站得住腳的第二居留,免投資、免退休金證明,入籍只要3 年而非七年。兩國對境外收入都課零稅。差別在於你為了進入並維持合法身分要付出什麼 — 而 Costa Rica 悄悄附帶了一筆多數指南略過的經常性成本:Caja。
一目瞭然
| 項目 | 巴拉圭 | 哥斯大黎加 | 優勢 |
|---|---|---|---|
| 居留成本(政府費用) | 約 US$ 460 | 約 US$ 250–500 規費,外加法律/翻譯費用 | 巴拉圭 |
| 投資/收入要求 | 標準路線無要求 | 每月 US$ 1,000 退休金、每月 US$ 2,500 或 US$ 60k 存款,或 US$ 150k 投資 | 巴拉圭 |
| 取得永久居留的時間 | 標準路線取得永久居留;Investor Pass 約 5 天取得 CIE | 先取得 3 年臨時居留 | 巴拉圭 |
| 境外收入稅 | 0%(純屬地制) | 0%(屬地制 — 境外來源豁免) | 並列 |
| 強制社會保險徵收 | 無作為居留條件 | Caja(CCSS)強制,約申報收入的 7–11% | 巴拉圭 |
| 當地所得稅/加值稅率 | IRP 8–10%,IRE 10%,IVA 10% | 所得稅最高 25%,IVA 13% | 巴拉圭 |
| 入籍時鐘 | 永久居留 3 年 | 7 年(伊比利美洲/西班牙國民為 5 年) | 巴拉圭 |
| 生活成本(單身,全包) | Asunción 約每月 US$ 1,082 | San José 約每月 US$ 1,600–2,200 | 巴拉圭 |
| 生活品質/穩定度/自然環境 | 安靜、內陸國、基礎設施樸實 | 海灘、生物多樣性、成熟的外籍人士體系、穩定的民主 | 哥斯大黎加 |
各地居留實際要求為何?
兩國都採臨時 → 永久的階梯制,但 Paraguay 的標準路線沒有財力門檻,而 Costa Rica 的每條路線都有。
依Ley 6984/2022的標準臨時居留屬於行政程序,而非司法程序 — 由Dirección Nacional de Migraciones (DNM)處理,政府規費約US$ 460,標準路線無投資最低額且無收入證明。沒有語言測驗,程序結束時會取得cédula(國民身分證)。投資人可透過Investor Pass / SUACE路線跳級直接取得永久居留,CIE 最快 5 天核發。兩條主要路徑請見免良民調查的居留與Investor Pass。
Costa Rica 的居留由Dirección General de Migración y Extranjería (DGME)核發,每個類別都有財力門檻。Pensionado需要每月 US$ 1,000 的終身保證退休金。Rentista需要連續 24 個月證明每月 US$ 2,500 的穩定收入,或在 Costa Rica 銀行存入 US$ 60,000。Inversionista需要 US$ 150,000 投資(符合條件的林業投資為 US$ 100,000)。這三者都是臨時居留,僅在 3 年後才能轉為永久。文件在提交前必須加註海牙認證(apostille) — Costa Rica 與 Paraguay 一樣都是海牙認證成員國。
各地境外收入如何課稅?
紙面上兩國都是屬地制:靠境外收入過活,在任一國你的名目稅率都是零。誠實的差別在於Caja與當地稅級。
依Ley 6380/2019為純屬地制。境外來源收入課 0% 稅,就這麼簡單。當地個人所得稅(IRP)為 8–10%,企業所得稅(IRE)10%,IVA 為 10%。稅務居民身分自 183 天起算。沒有附帶於居留的強制社會保險繳費 — 靠境外退休金生活的退休人士可以完全合法且零經常性稅負。請見稅務與稅務居民。
Costa Rica 只對 Costa Rica 來源收入課稅 — 境外退休金、股利與資本利得一般不論居留身分皆豁免,由Dirección General de Tributación(Ministerio de Hacienda)管理。當地累進稅級最高達 25%,IVA 為 13%。多數指南略過的陷阱:加入Caja Costarricense de Seguro Social (CCSS)是居留的法定條件,約佔你申報收入的 7–11% — 由面談決定金額,pensionado 通常落在約每月 US$ 90–150,rentista 約每月 US$ 280–350,且無限期持續。這是 Paraguay 不會課徵、真實且經常性的成本。
生活費用——日常開銷
Costa Rica 的價格溢價就是整筆交易的本質。你付更多錢,住在一個更發達、更有景致、對外籍人士更友善的國家。
Asunción 單身全包約每月 US$ 1,082 — 含房租、飲食、交通與水電。它是美洲最便宜的首都之一,而這個低基準是 Paraguay 賣點的結構性部分。請見生活成本的細項拆解。
San José 都會區精打細算的單身者約每月 US$ 1,600–2,200,在 Escazú、Santa Ana 等高檔外籍人士郊區則輕易達到 US$ 2,500–3,200,那裡現代一房公寓的租金約落在 US$ 1,000–1,500。再加上強制的 Caja 繳費。Costa Rica 大約是 Asunción 全包成本的兩倍 — 這些錢花在海灘、雨林、私人醫療與成熟生態系,而非繁文縟節。
多久才能取得護照?
這是最鮮明的落差。Paraguay 的入籍時間只是 Costa Rica 的一小部分,且不需要任何特殊身分。
哪個更適合您的情況?
誠實回答一個問題:你買的是護照時程與低成本基礎,還是一個真正能住得好的地方?
選擇 選擇 Paraguay,如果…
你想要美洲最便宜且站得住腳的第二居留 — 約 US$ 460,免投資、免退休金證明、無強制社會保險徵收 — 並要最快的入籍路線(3 年),搭配純 0% 屬地制稅務與約每月 US$ 1,082 的成本基礎。Paraguay 是最佳化操作:投入最少的錢,換取最大的合法上限。不過要誠實面對 — 從多數出發地沒有直飛航班(預期經 Panama City、São Paulo、Lima 或 Buenos Aires 轉機,得花上整整一天),而且若你的母國按國籍課稅,第二居留並不會終結其全球課稅權主張。
選擇 選擇 Costa Rica,如果…
你真的想住在那裡,而不只是持有一張卡。Costa Rica 為你買來 Paraguay 根本沒有的海灘、雨林、穩定的民主、強大的私人醫療,以及深厚、對英語友善的外籍人士基礎設施。你接受為此付出代價:月成本大約是兩倍、每條路線都有真實的收入或退休金門檻、終身的強制 Caja,以及 7 年(或 5 年)的入籍等待。如果生活品質與生物多樣性才是重點,而護照是次要,Costa Rica 配得上它的溢價。
常見問題
兩國都是屬地制,所以境外來源收入 — 美國或歐盟退休金、境外股利、海外資本利得 — 在任一國一般都豁免。誠實的差別在於 Costa Rica 把加入 Caja(CCSS)社會保險列為居留的法定條件,無限期約佔你申報收入的 7–11%,而 Paraguay 不課徵這類與居留掛鉤的徵收。因此即使兩國境外收入的名目稅率都是 0%,Costa Rica 的實際經常性成本仍較高。
顯然是 Paraguay。Paraguay 的標準路線約 US$ 460 政府規費,免投資、免收入證明。Costa Rica 最便宜的路線 pensionado 需要保證的每月 US$ 1,000 終身退休金;rentista 需要每月 US$ 2,500或 US$ 60,000 存款;inversionista 需要 US$ 150,000 投資。Costa Rica 每條路線都有 Paraguay 標準路線所沒有的財力門檻。
依 Constitución Art. 148–149,Paraguay 在永久居留 3 年後歸化,居留階段沒有語言或公民考試。Costa Rica 需要 7 年(伊比利美洲與西班牙國民為 5 年),加上連續的 Caja 投保,以及通過西班牙文與 Costa Rica 歷史/公民測驗。即使對上 Costa Rica 折扣後的伊比利美洲路線,Paraguay 大約只要一半的等待時間。
兩國都是海牙Apostille成員國,所以境外的良民證等公文書必須先加註海牙認證;以 Paraguay 而言,西班牙文宣誓翻譯在加註認證之後進行,由在 Paraguay 最高法院註冊的譯者於 Asunción 完成 — 請見海牙認證。在交通方面,Costa Rica 的航空連結好得多;Paraguay 從多數出發地沒有直飛航班,所以請預留經 Panama City、São Paulo、Lima 或 Buenos Aires 轉機的整整一天。
後續步驟